一、為什么不能僅從經(jīng)濟學角度去解讀？
“綠水青山就是金山銀山”是生態(tài)文明建設(shè)的核心理念，涉及的不僅是經(jīng)濟學，還包括生態(tài)學、哲學、倫理學、政治學、社會學等多個學科。
二、金山銀山包括哪些價值？
“金山銀山”不僅指財富，更包括福祉，是能夠滿足人們美好生活需要的各種有價值的產(chǎn)品的統(tǒng)稱和代稱。
三、如何理解“兩山”理念的本意和初心？
樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，旨在追求人與自然和諧，也就是“既要綠水青山，又要金山銀山”。
四、為什么說綠水青山本身就是金山銀山?
綠水青山作為良好的自然生態(tài)系統(tǒng)，本身對人就具有良好的服務功能，就是有價值的，就是財富。
五、為什么說綠水青山是一切財富的源泉？
“綠水青山”相較于金錢和人造資產(chǎn)，是更具有基礎(chǔ)性和本源性的財富。
六、此“金山銀山”與彼“金山銀山”有何不同？
“綠水青山本身就是金山銀山”所說的“金山銀山”，和“綠水青山在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為金山銀山”所說的“金山銀山”，涵蓋范圍不同，地位和作用也不同。
七、在特定情況下如何取舍？
樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，重點是要保護和改善生態(tài)環(huán)境，甚至在特定情況下“寧要綠水青山，不要金山銀山”。
八、轉(zhuǎn)化，需要哪些條件？
客觀條件是稱得上綠水青山，確實具備轉(zhuǎn)化條件的，主觀條件是當?shù)胤e極努力，更新觀念，調(diào)整思路，找準保護與發(fā)展的結(jié)合點。
九、如何發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的多種功能？
通過多種途徑，綜合發(fā)揮經(jīng)濟、生態(tài)、文化功能、直接和間接功能、現(xiàn)實和潛在功能、可量化和不可量化功能。
十、如何科學合理可持續(xù)地管好生態(tài)系統(tǒng)？
要對原有生態(tài)系統(tǒng)保護，也要對遭受破壞的生態(tài)系統(tǒng)進行修復，還可以在不超出生態(tài)系統(tǒng)承載力范圍內(nèi)合理經(jīng)營。
“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，是黨的十九大報告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)論述中一個十分重要的命題。在學習這個命題的過程中，我逐步形成了十個觀點，與大家探討。
一、“綠水青山就是金山銀山”是生態(tài)文明建設(shè)的核心理念，需要對其進行多學科綜合解讀。
“綠水青山就是金山銀山”是生態(tài)文明建設(shè)的核心理念。習近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時強調(diào)，“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。
2016 年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明建設(shè)理念與行動》報告，這也充分表明，“綠水青山就是金山銀山”作為生態(tài)文明建設(shè)的核心理念，已經(jīng)得到國際社會的廣泛認同。
“綠水青山就是金山銀山”作為生態(tài)文明建設(shè)的核心理念，內(nèi)涵豐富、寓意深刻，不僅繼承和發(fā)展了馬克思主義的自然觀，還蘊含了綠色發(fā)展觀、綠色幸福觀、綠色財富觀等諸多綠色新觀念，涉及的學科也不僅是經(jīng)濟學一個學科，還包括生態(tài)學、哲學、倫理學、政治學、社會學等多個學科。我們只有進行多學科綜合解讀，才能全面準確地領(lǐng)會它的科學涵義。如果，僅僅從經(jīng)濟學的角度去解讀這一核心理念，是遠遠不夠的。
二、“綠水青山”指的是地球上結(jié)構(gòu)和功能良好的生態(tài)系統(tǒng)，“金山銀山”指的是財富、福祉，是能夠滿足人們美好生活需要的各種有價值的產(chǎn)品的統(tǒng)稱和代稱。
地球上的生態(tài)系統(tǒng)主要包括森林、濕地、海洋、草原、荒漠、凍原、湖泊、河流、農(nóng)田、城市等。其中，森林、濕地、海洋被聯(lián)合國稱為地球上*重要的三大生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)田和城市是*重要的人工生態(tài)系統(tǒng)。
所謂綠水青山，指的就是這些生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能處于良好狀態(tài)，或者說這些生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性處于良好狀態(tài)。
所謂金山銀山，指的就是財富、福祉，就是能夠滿足人們美好生活需要的各種有價值的產(chǎn)品的統(tǒng)稱和代稱。從財富的角度講，“金山銀山”包括自然財富、經(jīng)濟財富、社會財富；從價值的角度講，“金山銀山”包括生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、社會價值；從產(chǎn)品的角度講，“金山銀山”包括生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品。
這是我們?nèi)胬斫狻蚀_把握“綠水青山就是金山銀山”科學涵義的語義學前提。
三、樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，旨在追求人與自然和諧，也就是“既要綠水青山，又要金山銀山”。
生態(tài)文明的核心是人與自然和諧共生。而追求人與自然和諧，“通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山”——這是習近平總書記在《之江新語》中明確指出的，也可以說是習近平總書記提出這一命題的本意和初心。
生態(tài)文明建設(shè)所要解決的一個根本問題是，如何正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。在過去很長時間內(nèi)，社會各界在這個問題上存在三種不同觀點：一是純經(jīng)濟主義的觀點，認為經(jīng)濟發(fā)展高于一切，即使經(jīng)濟發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境也沒有關(guān)系，可以先破壞后治理；二是極端生態(tài)主義的觀點，認為生態(tài)環(huán)境保護高于一切，經(jīng)濟發(fā)展與否無關(guān)緊要，甚至認為自然界的一切自然物都不能改變；三是人與自然和諧的觀點，認為發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境是可以辯證統(tǒng)一的，主張在發(fā)展經(jīng)濟的同時保護好生態(tài)環(huán)境，在保護生態(tài)環(huán)境的同時發(fā)展好經(jīng)濟。習近平總書記站在新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)和人類經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的全局與戰(zhàn)略的高度，提出的“既要綠水青山，又要金山銀山”的論斷，既是對長期以來存在于社會各界的這三種不同觀點的爭論做出的**正確結(jié)論，也是對如何正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護這一根本問題提供的**正確答案。
四、“綠水青山就是金山銀山”包括兩層意思：綠水青山本身就是金山銀山；綠水青山在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為金山銀山。這兩層意思缺一不可，共同構(gòu)成這個命題的科學內(nèi)涵。 現(xiàn)在有一種比較流行的說法，認為綠水青山本身并不是金山銀山，只有通過人為轉(zhuǎn)化才能變成金山銀山。這種觀點是站不住腳的，至少是不全面的。因為根據(jù)生態(tài)學的生態(tài)系統(tǒng)服務理論，“綠水青山”作為良好的自然生態(tài)系統(tǒng)，它本身對人類就具有良好的服務功能，就是有價值的，就是財富。
對此，國內(nèi)外學術(shù)界已形成共識。
聯(lián)合國《千年生態(tài)評估》報告將地球生態(tài)系統(tǒng)的服務功能劃分為供給、調(diào)節(jié)、文化、支持4大類23 種。其中，供給功能指的是食物、淡水、燃料、纖維、基因資源、生化藥劑等，調(diào)節(jié)功能指的是氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、疾病控制、水凈化、授粉等，文化功能指的是精神和宗教價值、審美、教育、激勵、娛樂與生態(tài)旅游等，支持功能指的是土壤形成、養(yǎng)分循環(huán)、初級生產(chǎn)、制造氧氣、提供棲息地等。
**生態(tài)學家康斯坦贊將地球生態(tài)系統(tǒng)的服務功能分成17 個類，分別為大氣調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、干擾調(diào)節(jié)、水調(diào)節(jié)、水儲存、控制侵蝕和保持沉積物、土壤形成、養(yǎng)分循環(huán)、廢物處理、傳粉、生物防治、避難所、食物生產(chǎn)、生產(chǎn)和生活原材料的提供、基因資源的提供、休閑娛樂、文化塑造功能。
**環(huán)境哲學家羅爾斯頓也將生態(tài)系統(tǒng)服務價值確定為生態(tài)、經(jīng)濟、精神價值3 大類至少14 種，即生命支撐、經(jīng)濟、消遣、科學、審美、使基因多樣化、歷史、文化象征、塑造性格、多樣性與統(tǒng)一性、穩(wěn)定性與自發(fā)性、辯證、生命、宗教。
我國**生態(tài)學家李文華院士等也從上世紀后半葉起對于生態(tài)系統(tǒng)的服務功能進行了深入研究，并就我國森林等生態(tài)系統(tǒng)的服務功能進行過價值評估。總的來說，生態(tài)系統(tǒng)提供了人類賴以生存繁衍的生命支持系統(tǒng)的方方面面，這本身就有價值，就是財富。而且，生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的各種服務，是自有人類以來就一直存在的。
既然如此，我們又怎么能說“綠水青山”本身不是“金山銀山”呢？
五、“綠水青山”作為自然資源及其具有的自然價值是一切財富的源泉，相較于金錢和人造資產(chǎn)，是更具有基礎(chǔ)性和本源性的財富。
正如黨的十八大報告所言——“良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”。
習近平總書記指出，“生態(tài)環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本”，“留得青山在，才能有柴燒”，“綠水青山可帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山”。
馬克思早在19 世紀中葉就指出：在人類社會發(fā)展的任何一個水平上，社會物質(zhì)生產(chǎn)過程不僅包括人的生產(chǎn)活動，而且包括自然界本身的生產(chǎn)力，“沒有自然界，……工人就什么也不能創(chuàng)造”；外界自然條件為人類提供了“兩類自然富源”，即“生活資料的自然富源”和“勞動資料的自然富源”，“種種商品體，是自然物質(zhì)和勞動這兩種要素的結(jié)合”；“勞動并不是它所產(chǎn)生的使用價值即物質(zhì)財富的**源泉”，只有“勞動加上自然界才是一切財富的源泉”。
這就告訴我們，“綠水青山”是一切財富的源頭，相較于金錢和人造資產(chǎn)，更具有基礎(chǔ)性和本源性的屬性。離開了“綠水青山”，即離開了自然資源及其具有的自然價值，人類社會的一切財富都將成為無源之水、無本之木。
六、“綠水青山本身就是金山銀山”所說的“金山銀山”，和“綠水青山在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為金山銀山”所說的“金山銀山”，其含義是不完全一樣的。
曾經(jīng)有專家問道：既然“綠水青山本身就是金山銀山”，又怎么能說“綠水青山在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為金山銀山”呢？這不是矛盾嗎？
其實，之所以存在這種疑問，其根源在于沒有弄清楚這兩個命題中“金山銀山”含義的區(qū)別。
如前所述，所謂“金山銀山”，指的就是財富、福祉，就是能夠滿足人們美好生活需要的各種有價值的產(chǎn)品和服務的統(tǒng)稱和代稱。這是沒有問題的。
但是，“綠水青山本身就是金山銀山”所說的“金山銀山”同“綠水青山可以在一定條件下轉(zhuǎn)化為金山銀山”所說的“金山銀山”，其含義又是有所不同的。
一是涵蓋范圍不同。其中，“綠水青山本身就是金山銀山”所說的“金山銀山”涵蓋范圍廣——從財富的角度講，包括自然財富、經(jīng)濟財富、社會財富；從價值的角度講，包括生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、社會價值；從產(chǎn)品的角度講，包括生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品。而“綠水青山在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為金山銀山”所指的“金山銀山”范圍較窄——從財富的角度講，它主要指與“生活富裕”直接相關(guān)的經(jīng)濟財富，而不包括自然財富；從價值的角度講，主要指經(jīng)濟價值，而不包括生態(tài)價值；從產(chǎn)品的角度講，它主要指物質(zhì)產(chǎn)品，而不包括生態(tài)產(chǎn)品。從這個意義上，我們也可以說，“綠水青山本身就是金山銀山”所說的“金山銀山”是廣義的“金山銀山”，“綠水青山在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為金山銀山”所說的“金山銀山”是狹義的“金山銀山”。
二是在經(jīng)濟財富、經(jīng)濟價值、物質(zhì)產(chǎn)品創(chuàng)造過程中的地位和作用不同。其中，“綠水青山本身就是金山銀山”所說的“金山銀山”更具有自然性、本源性、基礎(chǔ)性、原值性、間接性和潛在性等特征，而“綠水青山在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為金山銀山”所說的“金山銀山”，則更具有人為性、知識性、轉(zhuǎn)化性、增值性、直接性和現(xiàn)實性等特征。
七、樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，重點是要守護好“綠水青山”，也就是要保護和改善生態(tài)環(huán)境，甚至在特定情況下“寧要綠水青山，不要金山銀山”。
這是由上述第五個觀點得出的必然結(jié)論。用哲學術(shù)語來說，就是在“綠水青山”與“金山銀山”這對矛盾中，“綠水青山”是矛盾的主要方面，也就是決定矛盾性質(zhì)的方面。保住了綠水青山，也就從根本上保住了“金山銀山”，用馬克思的有關(guān)論述來表達，也就保住了人類生產(chǎn)生活的“自然富源”，保住了人類社會生產(chǎn)力中不可或缺的“自然生產(chǎn)力”。正是在這個意義上，習近平總書記在多種場合都反復強調(diào)，“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。
這又從一個側(cè)面告訴我們，樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，要與學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于保護和改善生態(tài)環(huán)境的系列重要論斷聯(lián)系起來，而不要割裂開來。事實上，習近平總書記關(guān)于“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是改善生產(chǎn)力”的論斷，正是從財富生成的源頭和原動力上為“綠水青山就是金山銀山”的命題提供了科學依據(jù)。
八、把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，是有前提條件的。
這里所說的“前提條件”，包括客觀和主觀兩個方面：所謂客觀條件，指的是當?shù)氐淖匀粭l件。其中有兩層意思：首先，當?shù)氐淖匀粭l件確實稱得上“綠水青山”，也就是要具備有可能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的生態(tài)優(yōu)勢。在那些不具備自然生態(tài)優(yōu)勢，也就是不具備轉(zhuǎn)化條件的地方，不要盲目“搞轉(zhuǎn)化”。其次，是對于確實存在生態(tài)優(yōu)勢的地方，在將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的過程中不能超出當?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的承載力，否則，將不但得不到金山銀山，還會斷送綠水青山。過去在這方面的教訓非常深刻。
所謂主觀條件，指的是當?shù)馗刹咳罕姷闹饔^努力。這里也有兩層意思：首先要更新觀念，就是廣大干部群眾尤其是各級領(lǐng)導干部要破除自然生態(tài)系統(tǒng)沒有價值、不是財富的傳統(tǒng)觀念，樹立自然資本和自然價值理念；破除生態(tài)產(chǎn)品不是產(chǎn)品、“綠水青山不能當飯吃”的傳統(tǒng)觀念，樹立“良好的生態(tài)環(huán)境是*公平的公共產(chǎn)品，是*普惠的民生福祉”理念；破除將生態(tài)環(huán)境保護同經(jīng)濟發(fā)展割裂開來、對立起來的形而上學觀念，樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”觀念。其次要調(diào)整思路，從實際出發(fā)，找準保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟的結(jié)合點與切入點，因地制宜選擇好適于當?shù)匕l(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)（或生態(tài)工業(yè)，或生態(tài)農(nóng)業(yè)，或生態(tài)林業(yè)，或生態(tài)旅游業(yè)、或生態(tài)漁業(yè)、或生態(tài)服務業(yè)等），切實把功夫下在將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢上。否則，即使守著再好的綠水青山，也只能捧著金飯碗討飯吃。
九、要把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，必須通過多種途徑綜合發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的多種功能。
生態(tài)系統(tǒng)為人類提供了多種多樣的服務功能，其中既包括經(jīng)濟功能，也包括生態(tài)功能和文化功能；既包括直接功能，也包括間接功能；既包括現(xiàn)實功能，也包括潛在功能；既包括可量化功能，也包括不可量化功能。我們所說的把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，就是要在不超出生態(tài)系統(tǒng)承載力的前提下，通過多種途徑綜合發(fā)揮好生態(tài)系統(tǒng)為我們提供的多種服務功能。
以森林生態(tài)系統(tǒng)為例。就是要在重點實施天然林保護、退耕還林、防治荒漠化和石漠化、野生動植物保護與自然保護區(qū)建設(shè)等生態(tài)工程的同時，盡力進行好木材和其他林產(chǎn)品生產(chǎn)、發(fā)展好林下經(jīng)濟、開展好森林旅游和森林康養(yǎng)等。這樣做的結(jié)果就是，既能發(fā)揮森林的生態(tài)功能，盡可能滿足社會對生態(tài)產(chǎn)品的需求，又可以生產(chǎn)足夠的物質(zhì)產(chǎn)品和精神文化產(chǎn)品，增加森林的經(jīng)濟效益和社會效益，而且在實施生態(tài)工程中還可以按照國家政策從政府獲取相應數(shù)額的生態(tài)補償。這樣一來，良好的森林生態(tài)系統(tǒng)就真正實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益、社會效益的多贏，“綠水青山”就真正變成了“金山銀山”。
當然，其他生態(tài)系統(tǒng)的情況和森林生態(tài)系統(tǒng)會有不同，但總的說來，秉持的原則是相同的，實踐的方向和路徑也是相似的。關(guān)鍵是要充分認識各類生態(tài)系統(tǒng)的多種服務功能，堅持從實際出發(fā)，找到能夠綜合發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)多種功能的有效途徑，確立一個與當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)狀況相適應的發(fā)展思路，并努力付諸實施。唯有如此，才能讓綠水青山在提供好生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)揮好生態(tài)效益的同時，提供好物質(zhì)產(chǎn)品，發(fā)揮好經(jīng)濟效益，實現(xiàn)生態(tài)美與百姓富的有機統(tǒng)一。
十、樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，關(guān)鍵是要科學合理可持續(xù)地經(jīng)營管理好所有生態(tài)系統(tǒng)。
如上文所述，“綠水青山就是金山銀山”中的“綠水青山”指的是良好的生態(tài)系統(tǒng)，也就是其結(jié)構(gòu)和功能處于良好狀態(tài)，或者說其質(zhì)量和穩(wěn)定性處于良好狀態(tài)。否則，“綠水青山就是金山銀山”這個命題就不能成立。
而要做到這一點，就必須科學合理可持續(xù)地經(jīng)營管理好所有生態(tài)系統(tǒng)。其中，既包括對原有生態(tài)系統(tǒng)的保護，也包括按照生態(tài)規(guī)律對遭受破壞的生態(tài)系統(tǒng)的修復和重建，還包括在不超出生態(tài)系統(tǒng)承載力的范圍內(nèi)對生態(tài)系統(tǒng)的合理經(jīng)營，有時還要如中國工程院原副院長沈國舫院士所言，“對一些生態(tài)系統(tǒng)在規(guī)模、布局和組成、結(jié)構(gòu)上做一些調(diào)整”，但是決不允許從根本上干擾和破壞這些生態(tài)系統(tǒng)，而要保持它們可恢復和可更新的彈性。
只有這樣， 這些生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能才能持續(xù)處于良好狀態(tài)，其質(zhì)量和穩(wěn)定性才能得到持續(xù)提升，其為人類提供的多種功能和可能產(chǎn)生的綜合效益才能得到持續(xù)發(fā)揮。這是生態(tài)系統(tǒng)科學合理可持續(xù)經(jīng)營的實質(zhì)內(nèi)容，是人與自然和諧共生的要義，也是“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念” 的題中應有之義。
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