今年年初以來，全市上下牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，始終堅持把大氣污染防治作為實現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)強市的重要抓手，科學(xué)施策，標(biāo)本兼治，持續(xù)開展大氣污染治理系列專項行動，全市空氣質(zhì)量明顯改善。
截至12月9日，全市PM10平均濃度106微克/立方米，同比下降8.6%，降幅居全省第4位；PM2.5平均濃度62微克/立方米，同比下降7.5%，降幅居全省第7位；優(yōu)良天數(shù)181天，同比增加9天，增幅居全省第3位。霧霾天氣越來越少，藍天白云越來越多，這是全市秋冬季大氣污染綜合治理成效*直接的體現(xiàn)，也是生活在這座城市的人們*切身的感受。
直面問題 全力攻堅彰顯環(huán)境保護的濮陽決心由于歷史、地理環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等原因，我市的大氣污染防治形勢十分嚴峻，在全國重點城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)中，曾長期排在后位，戴著大氣污染的“黑帽子”。
喚回藍天、期盼白云、呼吸新鮮空氣，是人民群眾*熱切的渴望，也成為各級黨委、政府自覺的共識、使命和責(zé)任。黨的十九大報告指出，要建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻，強調(diào)“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。秉承這一理念，市委、市政府高度重視大氣污染防治工作，始終將其擺在全局工作的突出位置，時時放在心上，緊緊抓在手上。市委、市政府成立市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部，進一步明確了黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，并確定攻堅目標(biāo)，明確部門職責(zé)分工，強化責(zé)任措施落實，嚴格督導(dǎo)獎懲，為工作的順利開展提供了堅強的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。
打贏秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，是黨心所向、民心所向。各級黨委、政府層層傳導(dǎo)壓力，真正撲下身子抓部署、抓落實；環(huán)保系統(tǒng)主動當(dāng)好參謀助手，在做好環(huán)境監(jiān)管工作的同時，積極為構(gòu)建環(huán)保大格局出主意、想辦法；各職能部門針對行業(yè)特點，安排業(yè)務(wù)工作時充分考慮環(huán)保職責(zé)。全市上下形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
精準管控 科學(xué)防治亮出有力有效的治污策略
大氣污染防治是塊難啃的硬骨頭，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、民生等密切相關(guān)。為啃下這塊硬骨頭，我市打出一套強力組合拳，形成了全方位、立體式推進的高壓態(tài)勢，打造出治理大氣污染的“鐵齒銅牙”。
——綜合整治城市揚塵。在市城區(qū)道路清掃保潔方面，采取集中行動與常態(tài)組織相結(jié)合的方式。根據(jù)實際情況，市城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門每天進行常態(tài)化灑水、洗掃、抑塵等工作；每周五下午統(tǒng)一行動，組織灑水車、洗掃車、高壓清洗車、抑塵車等各種車輛180余臺，采取多機械聯(lián)機作業(yè)的模式，對市城區(qū)主次干道、背街小巷、綠化帶、廣場游園等區(qū)域進行無縫隙清洗。
——嚴控施工揚塵。今年9月以來，我市對337個在建工地進行督導(dǎo)檢查1800余次，發(fā)現(xiàn)問題462個，責(zé)令停工整改285次，移交處罰35起，處罰金額180萬元；對市城區(qū)2家混凝土攪拌站實施停產(chǎn)處理；對8個建設(shè)項目進行媒體公開曝光；對18個建設(shè)項目實施“一票停工”。
——開展工業(yè)污染整治行動。嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求，全市46家磚瓦窯企業(yè)全部納入錯峰生產(chǎn)清單，采暖季全部停產(chǎn)。我市共723家企業(yè)列入重污染天氣工業(yè)源減排清單，其中豁免企業(yè)44家、列入錯峰企業(yè)52家、停限產(chǎn)616家、輪停6家、長期停產(chǎn)5家。嚴格“紅黃藍綠”標(biāo)識管理，改造提升企業(yè)36家，啟動搬遷企業(yè)78家，關(guān)停嚴重污染企業(yè)5家。
——治理散煤燃燒。今年年初以來取締新發(fā)現(xiàn)散煤銷售點4個，查處無照經(jīng)營散煤案件3起，罰沒1.29萬元，已抽檢潔凈型煤150批次，暫未發(fā)現(xiàn)不合格潔凈型煤。進入秋冬季以來，各縣區(qū)政府在主干道和主路口設(shè)置檢查聯(lián)合站，并設(shè)立聯(lián)合執(zhí)法隊，已檢查散煤問題車輛34輛，查處銷售、運輸、使用劣質(zhì)散煤案件2起，暫扣散煤77.63噸、劣質(zhì)煤球1100塊。
——加強機動車污染防治。依托全市超限檢測站，建立聯(lián)合檢測執(zhí)法站點9個，持續(xù)推進機動車尾氣路檢工作，減輕機動車尾氣污染。截至目前，全市共抽檢車輛13699輛，累計不合格車輛465輛，其中未按要求使用或未安裝尿素使用裝置的車輛331輛。對本市不合格車輛已要求車主及時添加車用尿素或安裝尿素使用裝置；對非本市不合格車輛，市環(huán)保部門均已勸返。
——防控“面源”污染。結(jié)合大氣污染治理目標(biāo)任務(wù)，進一步推進秸稈綜合利用，嚴禁秸稈露天焚燒；加強餐飲油煙綜合整治，實行油煙排放監(jiān)測；落實煙花爆竹禁放措施，減少各類“面源”污染對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。
強化監(jiān)管 嚴厲問責(zé)展現(xiàn)鐵腕治污的濮陽氣魄大氣污染防治難在哪？
歸根結(jié)底還是責(zé)任不到位的問題。分級負責(zé)、屬地管理，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保，構(gòu)建“定人、定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的網(wǎng)格化責(zé)任體系，建立完善問責(zé)追責(zé)工作機制……目前，我市已建立起橫向到邊，縱向到底，網(wǎng)格邊界清晰，責(zé)任主體明確，目標(biāo)任務(wù)具體的大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系，形成了部門各司其職、社會廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管大格局，為濮陽實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。如今，污染在減輕，藍天在增多，人民群眾對環(huán)境狀況的切身感受明顯好于往年。這不僅體現(xiàn)在污染指數(shù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)的下降上，也體現(xiàn)在越來越多的人在曬藍天、曬美景上。藍天白云，已成為人們美好生活的一部分。防治大氣污染，任重而道遠。我們相信，有科學(xué)的治污方法和壯士斷腕的勇氣，有源頭嚴防、過程監(jiān)管、全民參與的嚴密舉措，藍天白云必將成為濮陽*鮮明的底色。
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